近日，国度动力局概述司印发《对于进一步组织实施好“千门万户沐光行动”的奉告》（以下简称《奉告》），进一步鼓动农村分散式可再活泼力开采诈欺，塌实推动农村动力翻新、促进农民增收、助力乡村全面振兴。

多地全面收场试点责任想法

所谓分散式光伏发电，是指在用户侧开采、在配电网接入、原则上在配电网系统就近均衡调理的光伏发电设施。

比年来，光伏“下乡”整县鼓动责任在世界多点吐花，试点责任取得了预期后果。2021年，国度动力局印发《对于公布整县（市、区）屋顶分散式光伏开采试点名单的奉告》，各省级动力足下部门积极开展关联试点责任，鼓动种种屋顶分散式光伏发电神气成立。其中，河北、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖南、海南、陕西等省份的56个县（市、区）全面收场试点责任想法。

“这些收场想法的试点地区的一个弥留特征在于策略因循力度大，试点地区经常梗概赢得更多的策略因循和资金补贴，有助于神气的快速落地和实施。”北京市社会科学院副盘考员王鹏在选择中国城市报记者采访时还默示，资源要求优厚亦然一大特色，试点地区往往具备较好的光照资源和屋顶要求，合适分散式光伏神气的开采。此外，所在政府对分散式光伏神气的喜爱进度高，积极推动关联责任的开展，为神气的收效实施提供了有劲保险。

在中关村物联网产业定约副书记长袁帅看来，试点地区看成先驱，也曾展现出分散式光伏开采的显赫成效，形成了可复制、可试验的教会模式。这些地区在策略因循、电网成立、行状保险等方面具备明显上风，为其他地区提供了成心的参考和模仿。

“本次发布的《奉告》为农村分散式可再活泼力的开采诈欺注入了新的活力，提供了渊博的发展机遇。该《奉告》不仅追想了整县屋顶分散式光伏开采试点的收效教会，还饱读吹种种投资主体积极参与，通过创新开采诈欺场景、投资成立模式和收益分享机制，进一步推动农村分散式光伏的茁壮发展。”袁帅说。

王鹏雷同握积极格调。他默示，《奉告》的出台为农村分散式光伏阛阓提供了明确的策略导向和因循，预测将招引更多的投资主体参预，推动阛阓限制的进一步扩大。跟着策略的推动和时刻的超越，越来越多的农村地区运行诈欺闲置屋顶和旷地成立分散式光伏神气，收场了动力的自力餬口和余电上网。

装机后劲接近20亿千瓦

现在，分散式光伏发电也曾成为动力转型的弥留力量。国度动力局数据泄露，为止2024年底，分散式光伏发电累计装机达3.7亿千瓦，是2013年底的121倍，占沿途光伏发电装机的42%。

“我国农村地辞别散式光伏的阛阓后劲辽远。”萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊在选择中国城市报记者采访时称，据预测，农村屋顶光伏的装机后劲接近20亿千瓦，年发电后劲超越2.5万亿千瓦时。跟着时刻超越和资本裁汰，分散式光伏的经济性将进一步增强，有望在更多农村地区得到试验。此外，跟着储能时刻的发展，“光伏+储能”模式有望成为改日农村分散式光伏的弥留发展标的。

不外，在分散式光伏“下乡”经由中也存在一些乱象。国度动力局新动力和可再活泼力司副司长潘慧敏在2025年一季度新闻发布会上先容称，比年来跟着分散式光伏发电止境是户用光伏束缚拓张开采模式，一些神气以当然东说念主口头备案、实则由企业开采成立，一些神气开采成立存在侵害农民利益的情况，亟需进行范例。

早在2013年，国度动力局已出台《分散式光伏发电神气管制暂行办法》。本年1月，国度动力局印发《分散式光伏发电开采成立管制办法》，旨在范例分散式光伏发电开采成立管制，促进分散式光伏发电高质料发展。

潘慧敏默示，《分散式光伏发电开采成立管制办法》将因循分散式光伏发展与范例发展相汇注，该因循的因循，该坚握的坚握。既要促进发展，管制行业发展靠近的接网消纳承载力不及等制约问题；又要范例阛阓，对发展中出现的不对理时事予以坚决改进和严格范例，推动行业稳妥新场面、新变化，切实珍视发用两边止境是农户正当权力，促进分散式光伏发电收场“量”的增长和“质”的进步。

此外，农村地区光伏发电还靠近着电网接入难、融资难、运维难等挑战。王鹏解说称，迪士尼彩乐园345177骗子农村地区电网基础设施相对薄弱，分散式光伏神气的接入和消纳存在艰苦。分散式光伏神气初期投资较大，农民和企业往往靠近融资难的问题。分散式光伏神气分散在农村各地，运维管制难度较大。

郑磊补充说念，部分地区的分散式光伏成立存在无序开采、成立质料良莠不王人的问题。同期，部分村民对分散式光伏策略和成立艳羡了解不及，影响了试验后果。

对此，郑磊建议多项针对性建议，一是要进步电网承载才调，加强农村电网升级转变，优化电网推测打算，进步分散式光伏接入才调；二是要制定严格的成立模范和范例，加强对光伏成立企业的监管，确保成立质料；三是要建立专科的运维团队，试验智能化运维平台，提高运维着力；四是要通过多种渠说念加强策略宣传，提高村民对分散式光伏的知道度和选择度；五是要引入金融因循，如光伏贷、融资租出等，裁汰农户和村集体的资金压力；六是要推动“光伏+”模式，汇注农村内容，试验“光伏+农业”“光伏+旅游”等模式，进步分散式光伏的概述效益。

要充分尊重农民心愿

为了真切开展“千门万户沐光行动”，本次出台的《奉告》作出关联规则，为光伏“下乡”添砖加瓦，因循农村地辞别散式光伏健康发展。

把柄《奉告》要求，各省（自治区、直辖市）动力足下部门要进一步因地制宜细化范例农村分散式光伏发电神气备案、成立、接网行动，把柄电网承载力，教会农村分散式光伏科学布局、有序开采、就近接入、速即消纳。

“这一提法十分具有前瞻性和指挥性。”王鹏分析称，科学布局、有序开采不错确保分散式光伏神气与电网的承载才调相匹配，幸免盲目推广导致的电网拥挤和消纳问题。就近接入、速即消纳则有助于提高动力诈欺着力，减少输电损耗，同期促进农村地区的动力自力餬口。这一策略不仅有助于保险电网的安全沉稳运行，还能推动农村分散式光伏神气的可握续发展。

科方得智库盘考表现东说念观念新原告诉中国城市报记者，在农村地区，电网承载力是一个弥留身分，因此需要把柄电网承载力来合理布局分散式光伏。分散式光伏有序开采梗概幸免过度开采对电网形成过大压力。

“充分剖析阛阓作用，充分尊重农民心愿”亦然《奉告》的明确要求。《奉告》还指出，不得指定商量主体，不得强制要求配套产业，不得以特准商量等步地搞操纵开采，不得侵害农户利益，促进分散式光伏健康有序发展。

王鹏以为，这一规则冲破了阛阓操纵，为种种投资主体提供了自制竞争的环境，有助于激励阛阓活力，幸免了强制要求配套产业带来的极度职守，裁汰了神气的投资资本，提高了神气的经济性，还保险了农民和企业的自主遴荐权，有助于推动分散式光伏神气的多元化发展，促进农村地区的动力转型和可握续发展。

运维责任方面，《奉告》建议，各地在“千门万户沐光行动”实施经由中，要高度喜爱农村分散式光伏发电神气的运行珍视责任。饱读吹各地充分诈欺电网企业和新动力开采企业的专科力量，以社会化、阛阓化步地，竖立村、镇等多端倪的动力行状站，提供专科化行状，作念好当然东说念主户用光伏运行珍视。

“改日，跟着电网承载才调的进步和分散式光伏时刻的熟练，预测农村地辞别散式光伏神气将收场更鄙俗的隐蔽和更真切的发展。同期，跟着农民对清洁动力的坚决提高和收入水平的进步，分散式光伏神气也将成为农村地区动力转型和乡村振兴的弥留力量。”王鹏说。

■中国城市报记者朱俐娜迪士尼国际彩乐园官网

• 迪士尼国际彩乐园官网
• 其实
• 光伏
• 遐想
• 真切