3.5会议，是新的一年决定中国经济和计谋走势垂危会议，是分析新的一年中国经济时势，定调新的一年宏不雅计谋走势，指点新的一年中国经济发展标的的会议。

基于2024年9.26会议对房地产计谋定调为股东阛阓止跌回稳。到12.9的稳住楼市、12.12的抓续用劲股东阛阓止跌回稳，再到2025年2.28的稳住楼市的定调。

清点2024年地方计谋来看，提拔多孩家庭和东说念主才购房及购房落户、财税补贴，房票安置和住房以旧换新、公积金贷款变调、35城的专项借款等需求端计谋。

清点2024年世界和地方计谋看，两个下跌、两个延期、四个取消、四个下跌、两个收储、一暂停、两个新增（100万套旧改货币化、4万亿白名单）、一个减税。

2024年世界数据领路，房地产阛阓处于阶段性、结构性的止跌回稳，量价未全面止跌，呈现波动不默契的景色，总体保抓筑底，依然未见底、企稳的时势。

基于2024年房地产十大变化，变化一是房地产计谋未变调到位，未到天花板，房地产计谋器具箱如故透彻掀开，阛阓不啻，救市不啻，阛阓不稳，救市不休。

阛阓变化二是房地产计谋时效断断续续，传导性弱，影响房地产阛阓训诫、影响阛阓止跌回暖旅途，组合拳大招计谋落地机制待进一步完善。

阛阓变化三是房地产阛阓负向轮回预期未全面逆转，房地产阛阓止跌回稳的计谋领域、力度、领域有限，计谋落地机制不完善，遵循和时效差及传导差。

阛阓变化四是房地产出清不如预期，库存端和债务端及交房端出清不如预期，需要加大如故出台的计谋落地机制和扩大新增增量、存量融资力度、领域、领域。

阛阓变化五是房地产阛阓供求关连未全面逆转，房地产阛阓供求关连未达平衡预期,阛阓预期和入市信心及基本面未全面扭转，点状改善为主，总体训诫渐渐。

阛阓变化六是房地产阛阓拐点未到和未见底，阛阓、房价见底的基础不沉稳、要求不锻真金不怕火，一线城市中枢区和中枢二线城市中枢区域的成交量如故完筑底。

阛阓变化七是阛阓八大新表象，成交放缓、抓续筑底、阛阓分化，一二手房倒挂、量价背离、城市虹吸、年底翘尾、买卖地产与住宅阛阓冰火两重天。

阛阓变化八是债务背信的房企，增量融资贫困、债务背信和落后交房扩大、重组贫困、上市退市和歇业重整、住手拿地，地方国企和央国企及城投托底拿地。

阛阓变化九是房企转型和多元化开采业务、投资聚焦中枢区域和投资以需定投、坐褥以销定产、4.0升级住宅居品、集团措置和营销立异，库存出清周期拉长。

阛阓变化十是房地产行业洗牌、阛阓蚁集度上涨、地方国企和央企国企及羼杂制类型房企代替民企，房企销售功绩及营收和利润下跌、32家民营千亿房企散失。

鉴于2024年、2025年2.28的计谋基结伙十大变化来看，标明2025年要稳住楼市、止跌回稳，需计谋落地机制完善和计谋加码及化解债务、交楼、库存风险。

自客岁12月9日的会议初度建议“稳楼市”后，本次2025年2月28日的会议接连再提稳住楼市，标明对稳楼市使命的嗜好，促进止跌回稳依然是要点任务之一。

为了更好兑现稳楼市，更多计谋有望加速落地，要点关切一线城市计谋进一步削弱、出台计谋买通收储、城中村校正的堵点及后续落地酿成什物量。

老夫以为，2025年地方层面来看，第一是不错扩大提拔多孩家庭、东说念主才购房、购房落户、进城买房补贴的城市数目、领域，领域，全处所扶抓和饱读动买房。

第二是不错扩大公积金贷款额度提高、用作首付款、诽谤首付和利率、异域贷款、租房索取名额提高的城市数目、领域，领域，全面提拔和饱读动买房、租房。

2025年开年于今，世界已有跳跃20个城市出台了住房公积金优化新政，主要包含三大维度，即使用领域的扩大、用途的增多以及贷款额度的擢升。

第三是提高“房票安置、住房以旧换新”的安置圭臬、价钱评估圭臬，不错扩大“房票安置、住房以旧换新、35城城中村校正专项借款”的城市数目、领域，领域。

诽谤“房票安置”、“以旧换新”，换购住房的税费背负，诽谤购房成本，刺激购房需求的增长。而35城城中村校正专项借款，实验贴息的范例，加大专项借款进入。

第四是不错取消剩余的住房截止计谋，取消限购、限贷、限售、限价、限签、限企、限离、限商住，不错取消二手房指点价、二手房典质过户等截止范例。

取消仅剩北上深城市和海南及少部分范例的限购、限贷、限售、限价、限签、限离、限企、限商住计谋（住宅和非庸碌住宅圭臬已取消），扩大四个取消领域。

一朝地方八项房地产计谋全处所的加码，扩大城市数目、领域、领域、力度，酿成计谋效应和阛阓冲击波，将会成为2025年房地产阛阓止跌回稳的一大助力。

老夫以为，2025年世界层面来看，第一是两个下跌。不错不时降准、降息（货币计谋）。第二是两个延期。不时房企存量金融债务和沟通性物业典质贷款延期。

第三是四个下跌。不时诽谤住房公积金贷款利率、诽谤住房贷款（公积金和买卖）首付比例、诽谤存量（买卖）贷款利率、诽谤卖旧买新换购税费背负‌。

第四是两个收储。不错不时扩大收储存量商品房存量闲置地皮的城市、领域。第五是一个暂停。不时要求暂停去库存周期超旧例的城市，暂停新增地皮供应。

第六是两个新增。不错扩大城市更新100万套货币化的城市数目（如故扩大到297个）和落实资金开头，不错不时增多新的4万亿元房地产样子白名单的领域。

第七是一个减税。不错扩大契税（升值税，迪士尼彩乐园官方下载取消庸碌住宅和非庸碌住宅圭臬，2年以上免征）优惠力度，契税首套免征，二套140平以内1%，140平以上1.5%。

增多税收减税力度，首套140平以内印花税免征，二套140平以上减半。地皮升值税的东部地区省份预征率下限再诽谤0.5个百分点。

二手房个东说念主所得税（满五年唯独住房免征），取消个东说念主出售非普宅 2%的个税，变调为以 1%的圭臬审定纳税，效诽谤置业成本，住户改善性置换需求擢升。

现在来看，二手房个东说念主所得税中，取消个东说念主出售非普宅 2%的个税，变调为以 1%的圭臬审定纳税的城市，鉴识为上海和江西，不错扩大到世界领域的总共城市。

老夫以为，2025年还有什么计谋推出，房地计谋器具箱中，储备着多半的计谋，包括地方、世界的房地产计谋，存量的房地产计谋和新增的房地产计谋。

第一是清算、取消住房截止范例。北上深和海南等部分城市取消住房限购、限贷、限售、限价、限签、限企、限离、限商住、二手房指点价和典质过户。

第二是降买卖和公积金房贷首付。北京、上海、广州、深圳和中枢二线城市买卖贷款二套房首付下跌为15%，公积金贷款首套、二套首付为15%，认房不认贷。

第三是降利率。首套、二套买卖房贷利率、公积金房贷利率、存量房贷利率鉴识下跌30个基点，不错大大的减少购房贷款利率、下跌购房成本。

第四是税免减。契税首套免征，二套140平以内1%/以上1.5%；印花税首套140平以内免征，二套减半；取消出售非普宅2%的个税，变调为以1%圭臬审定纳税。

房企地皮升值税的预征率3%下跌为1.5%，房企所得税的预征率最高是15％下跌为10%。同期，对房企复原开采样子的税收，适合减速交纳时期。

第五是住房公积金变调。诽谤公积金贷款首付比例、提高贷款额度、蔓延还款期限、试点“直付房租”、优化首套房认定圭臬、允许跨城贷款。

提拔住房公积金代际勾搭（购房主说念主的父母与子女可肯求索取住房公积金提拔购房主说念主购房）购房、提拔活泼管事东说念主员职权。

第六是提拔多孩家庭购房，放宽2孩到3孩家庭购房套数；农民进城和东说念主才购房税收补贴；房票安置和住房以旧换新的税费免减；买房送户口和落户门槛放宽。

第七是样子白名单领域扩容。2025年房地产样子白名单领域新增到5万亿元（2025年），掩饰世界各地更多的样子，加大保交房力度，复原信心和增强预期。

第八是收储存量商品房用作保险性、东说念主才、安置房住房的资金领域扩大到2万亿元-4万亿元，落实保险性住房再贷款、地方专项债、银行贷款和自储资金。

第九是收储存量闲置地皮用作保险性、东说念主才、安置住房、大家和基础样式及再次出让的资金领域扩大到2万亿元-4万亿元，落实再贷款、地方专项债、银行贷款。

第十是城中村校正专项借款的资金领域扩大到2万亿元，100万套城市更新货币化（城中村和危旧房货币化安置），提高货币安置圭臬100%。

第十一是库存超30个月-36个月的城市，暂停一年到二年新商品住宅用地供应，饱读动存量地皮开采（裁减开采报建手续、分期交纳地皮出让金、免减税费）。

允许存量地皮的变调沟通，在地皮用途、面积、户型、容积率、配建、自抓、限价、现房等方面。同期，地方收回存量地皮变调沟通后再出让。

第十二是世界归并把沟通性物业贷款和到期房企存量金融贷款延期至2030年，让房企大大的增多过渡时期，获取房企发展的空间。

第十三是世界降准1.0%（分二次）、降息30基点-50基点（分二次）。

第十四是世界归并蔓延个东说念主新址贷款年期（30年蔓延为40年-50年）和二手住房贷款年限（25年蔓延为30年-40年）及公积金贷款年限（30年蔓延为40年）。

不肯意蔓延个东说念主新址、二手房、住房公积金按揭贷款期限的，可聘请肯求10年、20年、30年的贷款期，提前还贷。

第十五是世界归并取消户型90/70计谋、诽谤中介佣金、物业措置费。

第十六是世界归并放开第三、第四套房贷截止，首付鉴识为25%、30%，利率鉴识为3.25%、3.35%。

第十七是世界归并优化商办物业来去计谋，1.世界归并把商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）纳入房地产样子白名单。

2.世界归并将购买商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）首套、二套房贷首付比列鉴识下跌为30%、40%。

3.世界归并将购买商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）的首套、二套房贷利率下跌，由4.75%-6%，鉴识下跌为3.75%-4.5%。

4.世界归并将商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）第三、四套房贷放开，首付鉴识为50%-60%，贷款利率为4.5%-5%。

5.世界归并将购买商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）首套的免条约印花税、契税，二套的减半条约印花税、契税。

二手房转让非普宅的个东说念主所得税为预征1%，诽谤房企地皮升值税、房企所得税，鉴识为预征率3%下跌为1.5%、15％下跌为10%。

6.世界归并将个东说念主购买商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）的截止计谋取消。

7.世界归并将购买商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）贷款期限由10年蔓延至最长为30年。

8.世界归并允许商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）的地皮和样子，改变地皮用途和沟通诡计的容积率、建筑密度。

用作商品住房、保险住房、安置房、东说念主才房、长租公寓，何况税费免减，银行提供买卖贷款。

9.世界归并将商办物业（办公楼、买卖广场、货仓公寓、商办公寓、商住公寓）样子和地皮，纳入收储，用作保险性住房及安置房及东说念主才房、大家和基础样式。

第十八是刊行地方专项债4万亿元-6万亿元，用作收储存量商品房和闲置地皮的资金开头。

第十九是三说念红线、房地产贷款蚁集制的短期措置见识变调为中长久措置见识，同期2年-3年内暂停三说念红线、房地产贷款蚁集制，明确银行信贷提拔开采贷。

第二十是六大国有银行各出5000亿元（领域为3万亿元），抓有房企境表里到期债券（5年诡计）和供应链的商票（5年）。

第二十一是其他房地产开采样子，最低老本金比例由30%下跌为20%。其中保险性住房和庸碌商品住房样子‌，最低为20%；其他房地产开采样子‌，最低为30%。

第二十二是组建50万亿元中国住房银行（通过收储商品房库存出租和空置地皮、低息贷款、发债券的口头运营，收储的银行贷款、专项债由国度贴息）。

第二十三是加速股东构建房地产发展新模式，落实三大工程迪士尼彩乐园2邀请码，酿成商品房+保险房的住房供应体系，租购并举的住房轨制。

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